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各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)教育局，市教育局各直屬學(xué)校，廣西南寧技師學(xué)院，市衛(wèi)生學(xué)校、市體育運(yùn)動學(xué)校、市培智學(xué)校、市孤殘兒童特殊教育學(xué)校，各區(qū)直駐邕普通高中，各事業(yè)辦、民辦學(xué)校：
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現(xiàn)將《2022年南寧市學(xué)生資助工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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南寧市教育局
2022年3月31日
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2022年南寧市學(xué)生資助工作要點(diǎn)
2022年南寧市學(xué)生資助工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會以及自治區(qū)第十二次黨代會和市第十三次黨代會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞推動首府南寧教育高質(zhì)量發(fā)展主題，以精準(zhǔn)資助和資助育人為抓手，聚焦“三個(gè)突破”，進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策和工作機(jī)制，織牢織密資助“兜底網(wǎng)”、助力鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步提高南寧市學(xué)生資助事業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨的教育方針。繼續(xù)常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，以業(yè)務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、壯大主流思想輿論為工作導(dǎo)向，將意識形態(tài)工作貫穿到各地、各校學(xué)生資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
二、完善和落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策
2.進(jìn)一步健全學(xué)生資助內(nèi)控制度。研究制定《南寧市學(xué)生資助資金和資助指標(biāo)分配實(shí)施細(xì)則》《南寧市中職學(xué)生資助工作實(shí)施方案》《南寧市學(xué)生資助資金核撥稽核制度》等內(nèi)控制度。
3.繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果。做好脫貧攻堅(jiān)教育資助與鄉(xiāng)村振興教育資助的銜接工作，緊緊圍繞“義務(wù)教育有保障”目標(biāo)和“四個(gè)不摘”的工作要求，繼續(xù)保持學(xué)生資助力度總體穩(wěn)定，繼續(xù)確保建檔立卡脫貧戶子女享受從學(xué)前階段到高中階段的教育資助政策，做到“應(yīng)助盡助”，并按時(shí)足額得到最高檔次資助。重點(diǎn)關(guān)注“邊緣易致貧戶”和“因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶”家庭的學(xué)生資助政策落實(shí)。
4.按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)績效考評項(xiàng)目。按照自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目分工方案的要求，及時(shí)分解工作任務(wù)，足額配套項(xiàng)目資金，按時(shí)撥付和發(fā)放學(xué)生資助款。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)，各學(xué)校按照績效考評的考評指標(biāo)和要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保圓滿完成年度自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事、“美麗南寧?幸福鄉(xiāng)村”服務(wù)惠民教育助學(xué)、城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ魅蝿?wù)。
5.落實(shí)國家助學(xué)貸款政策和大學(xué)新生資助政策。按照自治區(qū)要求繼續(xù)做好助學(xué)貸款申辦改革，強(qiáng)化貸款資格審核，在做好疫情防控的前提下確保應(yīng)貸盡貸。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好貸后管理工作，通過信息化手段強(qiáng)化國家助學(xué)貸款貸后管理。做好貸款學(xué)生誠信教育，督促貸款學(xué)生、家長按時(shí)履約還本付息。按時(shí)完成家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助發(fā)放工作。
6.做好高校畢業(yè)生資助工作。落實(shí)好廣西高校畢業(yè)生到基層就業(yè)學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償工作；配合市委人才辦做好“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)屆生來邕留邕學(xué)費(fèi)補(bǔ)償工作，修改完善工作實(shí)施方案，督促各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及時(shí)發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。
三、提高精準(zhǔn)資助和規(guī)范管理水平
7.完善精準(zhǔn)資助機(jī)制。每學(xué)期利用大數(shù)據(jù)比對、量化評分等方式，精準(zhǔn)識別受助學(xué)生，完善受助學(xué)生動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快資助資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。建立健全適應(yīng)疫情防控常態(tài)化和災(zāi)情應(yīng)急保障要求的學(xué)生資助工作機(jī)制,切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化下的學(xué)生資助工作。
8.推進(jìn)資助工作管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。將資助機(jī)構(gòu)設(shè)置、檔案管理、政策宣傳、政策落實(shí)情況等工作納入對縣區(qū)的年度績效考核以及各級中小學(xué)校常規(guī)管理評估指標(biāo)，開展《南寧市學(xué)生資助工作標(biāo)準(zhǔn)化流程指引及工作規(guī)范》全員培訓(xùn)，推動各項(xiàng)學(xué)生資助政策落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
9.加強(qiáng)學(xué)生資助檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善市學(xué)生資助辦檔案室設(shè)備設(shè)施和電子化建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生資助材料歸檔工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高資助檔案使用效率。將各單位資助檔案管理情況作為年度學(xué)生資助政策落實(shí)情況常規(guī)檢查內(nèi)容，推動各單位資助檔案規(guī)范化建設(shè)。
10.提升學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。完成南寧市學(xué)生資助信息管理平臺的系統(tǒng)升級，并大力推進(jìn)全國學(xué)生資助信息系統(tǒng)、廣西學(xué)生精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)、南寧市學(xué)生資助信息管理平臺的全面應(yīng)用，認(rèn)真做好各級資助系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)和維護(hù)工作，組織開展系統(tǒng)應(yīng)用線上與線下培訓(xùn)，進(jìn)一步提升學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量，將資助信息系統(tǒng)中的受助學(xué)生數(shù)據(jù)作為下達(dá)資金預(yù)算的重要依據(jù)。高度重視資助系統(tǒng)使用過程中網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息保護(hù),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全保障防線。
四、加強(qiáng)資助資金監(jiān)管
11.加強(qiáng)學(xué)生資助項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管。開展教育領(lǐng)域“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)治理，開展專項(xiàng)檢查和每月線上抽查，開展資助政策落實(shí)情況監(jiān)測、評價(jià)。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，不斷提高學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用效益。重視群眾咨詢、投訴問題的處理工作，嚴(yán)格督辦及反饋處理結(jié)果，加強(qiáng)對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。
12.嚴(yán)格核撥免學(xué)（雜）費(fèi)補(bǔ)助資金。推動使用“中職認(rèn)證系統(tǒng)”進(jìn)一步完善對受助學(xué)生在校情況的動態(tài)監(jiān)控和精準(zhǔn)管理，結(jié)合系統(tǒng)認(rèn)證及實(shí)地對免學(xué)費(fèi)受助學(xué)生在校檢查情況，據(jù)實(shí)核撥中職學(xué)校、普通高中免學(xué)（雜）費(fèi)補(bǔ)助資金。
五、加強(qiáng)資助隊(duì)伍建設(shè)
13.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。分學(xué)段、分層次、多形式舉辦學(xué)生資助管理干部和資助工作人員培訓(xùn)班，提升資助工作干部隊(duì)伍的政策水平與執(zhí)行力；開展資助工作交流活動、典型觀摩等活動,努力鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化資助工作隊(duì)伍。組織直屬學(xué)校學(xué)生資助人員到市學(xué)生資助辦進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，提升我市學(xué)生資助工作人員整體業(yè)務(wù)水平。
14.加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“一線規(guī)則”，主動深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際困難和問題。培養(yǎng)和弘揚(yáng)“服務(wù)、創(chuàng)新、依法、高效、清廉”的學(xué)生資助工作理念，打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、專業(yè)型、服務(wù)型、法治型、效能型、廉潔型”的學(xué)生資助隊(duì)伍。嚴(yán)格問責(zé)問效，提升資助隊(duì)伍工作作風(fēng)。
六、多渠道開展政策宣傳
15.擴(kuò)大學(xué)生資助政策宣傳影響力。深入開展“學(xué)生資助宣傳月”“誠信感恩教育月”系列活動，舉辦全市資助主題征文、演講、手抄報(bào)、網(wǎng)絡(luò)資助知識競賽等比賽。繼續(xù)印發(fā)致初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生的兩封信，免費(fèi)印發(fā)《求學(xué)?助學(xué)助考手冊》和學(xué)生資助政策宣傳資料。創(chuàng)建“南寧學(xué)生資助”微信公眾號，充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報(bào)--南寧教育?？返让浇榧訌?qiáng)學(xué)生資助政策、成果的宣傳。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全國資助管理中心的工作預(yù)警，加強(qiáng)對學(xué)生開展防范網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙等警示教育。開通學(xué)生資助熱線電話，提升輿情應(yīng)對處置能力，積極穩(wěn)妥應(yīng)對突發(fā)事件。
七、大力推進(jìn)資助育人
16.深入開展課題研究。做好“南寧市教育科學(xué)規(guī)劃2022年度學(xué)生資助專項(xiàng)課題”組織申報(bào)和開題工作，用理論研究成果促進(jìn)學(xué)生資助工作的內(nèi)涵發(fā)展。鼓勵(lì)各地各校開展精準(zhǔn)資助、資助育人、規(guī)范管理和鞏固脫貧成果、解決相對貧困等方面的理論與實(shí)踐研究，推動學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展。
17.培育資助育人品牌。堅(jiān)持把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才作為學(xué)生資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動學(xué)生資助向“發(fā)展型”拓展，深入開展愛國、勵(lì)志、感恩、誠信和社會責(zé)任感教育，著力培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫扶,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才。研究制定資助育人評價(jià)體系，創(chuàng)建資助育人典型示范學(xué)校，大力發(fā)掘和推廣有南寧特色的資助育人典型經(jīng)驗(yàn)。
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